第二の夕張を生まないために・・・

「それは開き直りの発言ですよ」
作家の猪瀬直樹氏が、声を荒げて
北海道副知事の発言をさえぎった
１５日開かれた、地方分権改革推進委員会第９回会合での一場面

この日の議題は、北海道夕張市の再建問題だった
夕張市長や北海道副知事らも参加した会合では
夕張市の財政がどうしてここまで逼迫したのか
財政悪化の要因はどこにあったかを見極める質問が委員から飛んだ

例えば、２００１年に２６億円で購入した観光ホテル
購入をめぐる市議会での審議は十分なされたとはいえないようだ
夕張市議会議長の話によると、議会では
「金額的にいかがなものか」といった発言が出ただけ
結局、身の丈を大きく超えた投資をするはめになった

また、本来チェック機能を果たすべき市の監査委員は
OBら身内が占めていて、甘い対応になった

さらに、経済産業省が補助金を負担した映画館の事業は
完成後、経済的効果すら検証されていなかった

破綻の直接の原因は
不適正な財務処理によって
会計上赤字が表面化しなかったことだというが
破綻までの過程を丁寧にさかのぼってみると
その予兆は色んな局面で見えていたことがわかる

ところで、国会では１５日
「地方公共団体における財政健全化に関する法律」が成立した
夕張破綻の教訓を生かして第二の夕張を生まないための法整備だ
これまでは自治体が申し出をしなければ
何も始められなかったが
「ここは危ないぞ」と気がついた時点で
自治体に情報公開を迫ることもできるようになる

夕張市は今年２月、総務大臣に財政再建を申し出た
１８年間で３５３億円の赤字額を解消する計画をたてている
今後、夕張がどういう再建の道をたどるのか
地方分権の時代、夕張の破綻と再建は多くの教訓を生んでいる　（Ａ.S）